第二次全國污染源普查暨全國土壤污染狀況詳查工作推進(jìn)視頻會(huì)議召開

2018年12月15日,第二次全國污染源普查暨全國土壤污染狀況詳查工作推進(jìn)視頻會(huì)議召開。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格質(zhì)量管理,凝煉調(diào)查成果,扎實(shí)推進(jìn)第二次全國污染源普查和全國土壤污染狀況詳查,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)管理決策、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供基礎(chǔ)支撐。

李干杰表示,開展第二次全國污染源普查和全國土壤污染狀況詳查,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。其中,第二次全國污染源普查是依據(jù)《全國污染源普查條例》,為全面摸清建設(shè)“美麗中國”生態(tài)環(huán)境家底開展的一次重大國情調(diào)查。全國土壤污染狀況詳查是《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確的首要任務(wù),也是土壤環(huán)境管理領(lǐng)域重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要切實(shí)提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,不斷強(qiáng)化做好普查和詳查工作的責(zé)任感和使命感,關(guān)心關(guān)注普查和詳查工作進(jìn)展和現(xiàn)實(shí)困難,推動(dòng)普查、詳查工作與業(yè)務(wù)工作銜接,為圓滿完成普查和詳查任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和物質(zhì)保障。

李干杰指出,今年8月第二次全國污染源普查工作推進(jìn)視頻會(huì)議召開以來,各地區(qū)在前期高標(biāo)準(zhǔn)完成清查工作基礎(chǔ)上,再接再厲、重點(diǎn)攻關(guān)、整體推進(jìn)入戶調(diào)查工作,相關(guān)任務(wù)已基本完成,為確定全國污染源普查對(duì)象名錄庫、建立普查數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)出“一套數(shù)”“一張圖”“一套核算方法”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李干杰強(qiáng)調(diào),2019年是第二次全國污染源普查的收官之年。各地區(qū)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好全過程控制,有力有序推進(jìn)普查任務(wù)圓滿完成。一是開展數(shù)據(jù)審核與匯總,組織質(zhì)量核查。要圍繞“全面、真實(shí)、一致”目標(biāo)要求,將質(zhì)量控制貫穿于普查工作全過程,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),微觀細(xì)核、中觀比較、宏觀把握,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。各地區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)本地區(qū)污染源普查結(jié)果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)與督辦,做好普查宣傳。要定期調(diào)度各地普查工作進(jìn)展情況,建立工作交流平臺(tái),依法嚴(yán)厲懲處虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)以及偽造、篡改普查資料等違法行為。深度挖掘普查工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,加強(qiáng)示范引導(dǎo)。三是編制普查工作報(bào)告,總結(jié)發(fā)布成果。要分級(jí)分階段完成污染物排放量核算、數(shù)據(jù)匯總審核、質(zhì)量核查與評(píng)估、成果匯總分析和普查公報(bào)報(bào)批工作。四是規(guī)范普查工作檔案,嚴(yán)格保密管理。要建立各類污染源普查檔案,及時(shí)移交至同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門保管。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、普查數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)及有關(guān)工作人員,必須嚴(yán)格按照要求做好普查數(shù)據(jù)保密管理工作。五是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)普查機(jī)構(gòu)建設(shè)。要深化“以案為鑒、營造良好政治生態(tài)”專項(xiàng)治理工作成效,嚴(yán)格工作責(zé)任制,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過污染源普查鍛煉一支專業(yè)隊(duì)伍、考察推薦一批干部、培養(yǎng)選拔一批人才,進(jìn)一步鼓勵(lì)和保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

李干杰指出,全國土壤污染狀況詳查工作開展以來,各?。▍^(qū)、市)人民政府和有關(guān)部門高度重視,省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各部門密切配合、切實(shí)發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì),詳查工作取得積極進(jìn)展,農(nóng)用地土壤污染狀況詳查進(jìn)入全面收官階段,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查工作正在有序推進(jìn)。

李干杰強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真做好農(nóng)用地詳查成果集成,確保如期保質(zhì)完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,健全工作機(jī)制,落實(shí)保障條件,特別是要組建由各部門相關(guān)核心專家組成的成果集成專家組,全過程參與成果集成工作。要加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)數(shù)據(jù)共享,建立土壤生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫,健全數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,為土壤管理提供數(shù)據(jù)支撐。要推動(dòng)成果應(yīng)用,貫徹落實(shí)土壤污染防治法,抓緊推進(jìn)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)工作任務(wù)。

李干杰要求,要強(qiáng)化質(zhì)量管理,穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。要健全工作機(jī)制,明確并落實(shí)各級(jí)地方人民政府及有關(guān)部門責(zé)任,吸收專業(yè)化的工作隊(duì)伍參加基礎(chǔ)信息調(diào)查、采樣調(diào)查、樣品分析測(cè)試、質(zhì)量管理等工作。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組織專家通過案例剖析開展技術(shù)指導(dǎo)工作,在調(diào)查實(shí)戰(zhàn)中不斷提升能力和水平。要建立運(yùn)行有效的質(zhì)量審查機(jī)制,嚴(yán)格工作成果質(zhì)量管控,嚴(yán)格對(duì)各任務(wù)承擔(dān)單位工作成果的外部質(zhì)量審查。

會(huì)議由生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋主持。廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、廣東省廣州市、陜西省延安市、福建省廈門市翔安區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別在會(huì)議上發(fā)言,介紹了污染源普查入戶調(diào)查工作做法。

會(huì)議在廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳設(shè)立主會(huì)場(chǎng),在全國各縣級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)師以上環(huán)境保護(hù)部門設(shè)立2188個(gè)分會(huì)場(chǎng),約3.47萬人參加會(huì)議。

各?。▍^(qū)、市)生態(tài)環(huán)境廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)同志,生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局、廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳和污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各縣級(jí)及以上污染源普查機(jī)構(gòu)干部職工、省級(jí)土壤詳查工作負(fù)責(zé)同志及有關(guān)技術(shù)支持單位負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

會(huì)前,李干杰還看望了廣西壯族自治區(qū)基層污染源普查和土壤詳查的工作人員代表,參觀了自治區(qū)普查和詳查工作初步成果展,并聽取了廣西污染源普查和土壤詳查工作情況匯報(bào)。

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2020/11/25

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