為切實(shí)提升水源地安全保障水平,2018年12月18日,省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省城市集中式飲用水水源地保護(hù)攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案》的通知。方案指出城市集中式飲用水水源地(以下簡稱水源地)是保障飲水安全的源頭,水源地管理與保護(hù)是我省生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,是污染防治攻堅戰(zhàn)的核心任務(wù)之一。
方案包括總體要求、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等五個部分,現(xiàn)將工作目標(biāo)和主要任務(wù)摘錄如下:
工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)環(huán)境隱患整治。2018年底前,全面完成縣級以上水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題的排查與整治。
2、達(dá)標(biāo)建設(shè)。2018年底前,力爭完成縣級以上水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù);2020年底前,完成難以原地達(dá)標(biāo)的不安全水源地替代水源建設(shè)及達(dá)標(biāo)。
3、應(yīng)急水源地建設(shè)。2020年底前,縣級以上城市建立雙源供水或應(yīng)急水源。
4、長效管護(hù)。水源地管理機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、制度建立、設(shè)施完善,做到管理科學(xué)規(guī)范、應(yīng)急處置有力、各項(xiàng)保障到位。
5、水量水質(zhì)保障程度。水源地供水保證率達(dá)到97%以上,水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到98%以上。
到2020年,水源地安全保障合格率(已達(dá)標(biāo)水源地與水源地總數(shù)的比值)達(dá)到98%以上,縣級以上城市全面實(shí)現(xiàn)“雙源供水”或應(yīng)急水源全覆蓋,水源地水量充足、水質(zhì)優(yōu)良、水生態(tài)良好。
主要任務(wù)
優(yōu)化水源地供水布局
1、加強(qiáng)制度設(shè)計,2019年底前,修訂完善水源地安全保障規(guī)劃。
2、優(yōu)化水資源配置,優(yōu)先保障充足優(yōu)質(zhì)的飲用水水源。
3、進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水建設(shè),逐步替代農(nóng)村水源地。到2020年,全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水入戶率達(dá)到98%以上,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”。
4、抓好應(yīng)急水源地建設(shè)和管理。加快推進(jìn)應(yīng)急水源地建設(shè),2020年底前完成南京(含六合區(qū)、江寧區(qū))、漣水、金湖、贛榆、灌云等水源單一城市的應(yīng)急水源地建設(shè)。
深入推進(jìn)水源地風(fēng)險隱患整治
1、深入開展水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動。2018年底前,全面完成縣級以上城市地表水型飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);2018年底前未完成整治任務(wù)的,移交有關(guān)地方實(shí)行問責(zé)。
2、加強(qiáng)水域流動污染隱患防治。2020年,長江、太湖、蘇北大運(yùn)河、通榆河、徐洪河等主要供水水體沿線港口、船舶修造廠建成船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等污染的接收設(shè)施或落實(shí)接收措施。
3、科學(xué)優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局。科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大和縮減禁養(yǎng)區(qū)范圍。
加快推進(jìn)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)
2018年底前基本完成縣級以上城市水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),對整治難度太大、已明確關(guān)閉的個別水源地,報經(jīng)省政府同意后,于2020年底前建設(shè)完成替代水源地,并同步完成替代水源地的達(dá)標(biāo)建設(shè)。
繼續(xù)強(qiáng)化水源地監(jiān)測預(yù)警與數(shù)據(jù)共享
1、加強(qiáng)水源地安全監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。
2、加快建立水源地信息共享平臺。力爭2018年底全省水源地信息共享平臺上線,便于省、市、縣實(shí)時查閱了解水源地基礎(chǔ)信息、監(jiān)測信息、空間信息、管理信息和安全風(fēng)險信息,為水源地日常管理和保護(hù)提供信息支持。
建立健全水源地長效管理機(jī)制
1、明確管護(hù)機(jī)構(gòu)。按照水源地管理和保護(hù)地方行政首長負(fù)責(zé)制要求,明確水源地管理和保護(hù)工作機(jī)構(gòu),建立健全嚴(yán)格的水源地管護(hù)制度。
2、加強(qiáng)水源地日常巡查和執(zhí)法。一級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場巡查每周不少于1次,二級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場巡查每月不少于3次,準(zhǔn)保護(hù)區(qū)現(xiàn)場巡查每月不少于1次。
3、定期開展水源地有關(guān)評估。逐年組織開展水源地環(huán)境狀況評估、水源地長效管理與保護(hù)評估,每兩年組織1次應(yīng)急水源地綜合評估。
4、建立電子檔案。建立水源地、應(yīng)急水源地管理與保護(hù)電子檔案。
5、提高應(yīng)急防控能力。制定和完善應(yīng)急預(yù)案;明確應(yīng)急處置工作責(zé)任單位和應(yīng)急程序;積極開展應(yīng)急演練。
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